马来西亚营地执照：有什么、查得到什么、查不到什么

你在网上看到一个营地，照片漂亮，还有WhatsApp号码。付款前先问一个问题：它有执照吗？在马来西亚，这个问题没有简单的公开答案。

以下日期和数字来自KPKT与MOTAC的文告、政府门户和新闻报道。

营地需要什么执照

营地的审批来自地方当局（PBT），不是一张全国统一的执照。GPP Tapak Perkhemahan由KPKT通过PLANMalaysia制定。内阁于2023年12月13日通过，第82次全国地方政府理事会会议于2024年3月27日同意各州和地方当局采用。

这份指南涵盖两个类别：基本营地和高级营地。高级包括带永久结构的豪华露营。

法律合规由地方当局和相关部门负责。一个营地可能需要临时建筑准证、营业执照、招牌广告准证，以及户外或极限活动准证。各地方当局的要求不同。

有些州自行行动。吉打州在2024年推出了自己的州级指南。森美兰州于2024年7月发布指南，并给运营商到2024年底为止的时间向地方当局申请特别准证。所以你要问的执照，取决于营地所在的州。

MOTAC登记能证明什么、不能证明什么

MOTAC不发住宿营业执照。营业执照由地方当局发出。MOTAC只负责把旅游住宿登记为PPP，依据1992年《旅游业法令》，通过TOURLIST系统办理。MOTAC登记不是营业执照的批准。

截至2023年1月，全国只有4,771个场所登记为PPP。这个数字说明登记并不普遍。

没有任何官方页面说明PPP登记是否涵盖帐篷营地。指南定稿期间，MOTAC和工程部提出把营地纳入住宿分级，这个问题至今没有答案。

你现在能查到什么

• MyGovernment门户的Carian Hotel Berdaftar服务显示已登记为PPP的场所，但它是以酒店名单的形式呈现，不是营地执照名单。
• TOURLIST处理PPP登记和分级，但场所查询功能需要注册用户登录才能使用。
• 没有任何公开的营地执照名单供你查询。

所以你能查到MOTAC登记，却查不到真正授权营地经营的营业执照或规划许可。最重要的那一项检查，恰恰无法在网上完成。

为什么会有这些规定

推动立规的是2022年12月16日峇冬加里Father's Organic Farm营地的土崩事故。事故有92名受害者，31人罹难。指南引用JKR的法医报告，指出悲剧源于大量降雨，而非人为活动。

KPKT给现有运营商两年的漂白期（pemutihan），从2023年12月2日开始，到2025年12月2日结束。2026年4月，MOTAC在与警方、内陆税收局和ESSCOM的联合执法行动后，警告无执照者停止提供旅游服务，包括住宿。

没有任何官方页面公布无照经营营地的具体罚款。指南提到对现有场地收费、罚款和暂停措施，但没有具体数字。

付款前该问的问题

• 营业执照是哪一个地方当局发出的？请对方提供执照号码。
• 你们是否持有1976年《城镇与乡村规划法令》（Akta 172）下的营地规划许可？
• 你们是否已向MOTAC登记为PPP？有帮助，但那不是营业执照。
• 你们经营的户外或极限活动有没有准证？
• 如果对方说不出是哪个地方当局批准了营地、批准的是什么，就换一家订。单是犹豫并不说明问题：2022年12月雪兰莪州政府表示，地方当局对营地活动并无具体条件，也不存在这样的营运执照——此前Father's Organic Farm业者说他们无法申请。

常见问题

马来西亚有全国统一的营地执照吗？

没有。营地通过1976年《城镇与乡村规划法令》下的规划许可和地方当局的准证获得批准。GPP Tapak Perkhemahan指导这个流程，分为基本和高级两个类别。

MOTAC登记代表营地合法吗？

不代表。MOTAC只负责登记和分级旅游住宿（PPP）。营业执照由地方当局发出，MOTAC登记不是那项批准。

我可以在网上查询营地执照吗？

只能查一部分。Carian Hotel Berdaftar显示已登记MOTAC PPP的场所，形式是酒店名单。TOURLIST的场所查询需要注册用户登录。没有任何公开的营地执照名单。

峇冬加里土崩之后有什么改变？

KPKT制定了GPP Tapak Perkhemahan，内阁于2023年12月13日通过。现有运营商获得从2023年12月2日起两年的漂白期。吉打和森美兰随后推出了各自的州级指南。

付款前我该问运营商什么？

要求看地方当局的营业执照、1976年法令下的规划许可、MOTAC PPP登记和户外活动准证。前两个问题若含糊其辞，就是给你的警告。